Apuntes de Orlando Jorge Mera

La entrada de Netoratón titulada Tech-Presidentes ha motivado este apunte. Es impresionante lo que avanza una nación cuando la tecnología se asume como política de Estado, especialmente por las características que van unidas a ella, como la transparencia, la ética, la cercanía a los ciudadanos, la eficientización de los procesos, la eliminación de la corrupción, y menos obstáculos en los servicios públicos.

Los casos de Barack Obama, presidente de Estados Unidos de América, y de Jens Stoltenberg, primer ministro de Noruega, son dos ejemplos de ello. ¿Por qué es que ha resultado tan difícil que la clase política dominicana entienda y asimile las oportunidades que ofrece la tecnología como herramienta de trabajo en la toma de decisiones políticas ante la ciudadanía? Todavía la gran mayoría de políticos dominicanos están en la Web 1.0. Es una lástima que sea así, pero, no obstante, albergo la esperanza de que algún día podamos tener un «Tech-Presidente». Eso sí, para que tengamos transparencia real y virtual en el gobierno, y claro, más democracia.

Así se titula la más reciente obra del pensador político y filósofo italiano, Giovanni Sartori, que en colaboración con la periodista Lorenza Foschini, ha logrado recopilar en en este libro, las treinta cápsulas de tres o cuatro minutos que fueron preparadas y transmitidas para la televisión italiana. Tal como lo dice Foshini, en el prefacio, de que se trataba de «una breve ráfaga precedida y seguida de programas de entretenimiento. En suma, íbamos a ofrecer al público una oportunidad de reflexión y de aprendizaje sin llegar a asustarlo».

Para aquellos que creen que la televisión no puede hacer verdadera cultura, Sartori afirma que «es indudable que, en televisión, la cultura hay que saber hacerla». Y lo cierto es que lo logró, pues leer estas 30 lecciones en lenguaje simple y llano para un público que no precisamente está en la política, esta idea llevada a la televisión y ahora a una obra escrita, es una genialidad que representa un aporte sustancial a la formación política.

Con una simpleza extraordinaria, Sartori define a la democracia como el sistema político donde el pueblo es el que manda. Pero, a seguidas, se pregunta «¿Todo resuelto?», seguido de un rotundo «No». Para concluir en que la democracia descansa en el principio de la mayoría relativa: «los más tienen derecho a mandar, pero en el respeto de los derechos de la minoría».

Este libro es una lectura recomendada para quienes le gusta y hacen política. En otros apuntes, continuaré comentando sobre estas lecciones de la democracia.

Desde estas tierras en el Mar Caribe, siempre he admirado el modelo democrático de Uruguay, al ser de los pocos países que, con éxito, instauraron un modelo muy particular de elección presidencial: El día en que celebran sus primarias internas todos los partidos políticos, los mismos tienen derecho a presentar más de un Candidato Presidencial, sumándose todos los votos a favor del partido. Sin embargo, individualmente el Candidato que más votos obtenga, ese es el Candidato Presidencial, y obviamente, seguro Presidente de la República. Es la llamada fórmula de Uruguay.

Con miras a las elecciones presidenciales de octubre, el Frente Amplio (FA), el partido político que integran a organizaciones de izquierda, y que está en el gobierno, se perfila como el que más posibilidades tiene de ganar. Ha sellado un acuerdo interno que ratificó la boleta que competirá en octubre por un nuevo periodo presidencial: estará formada por el ex ministro de Agricultura y ex-guerrillero Tupamaro, José “Pepe” Mujica y el ex ministro de Economía -y favorito del presidente Tabaré Vázquez- Danilo Astori. La fórmula fue posible luego de las primarias internas realizadas el pasado 28 de junio en la que las bases del Frente Amplio se pronunciaron mayoritariamente por la candidatura de Mujica (por mas de 20 puntos) y luego de que este ultimo le ofreciera la vice-presidencia a Astori.

Ambos políticos representan dentro del Frente Amplio, corrientes distintas: Danilo Astori, uno de los fundadores del Frente Amplio junto al fallecido general Líber Seregni, es identificado con los grupos más liberales y sectores socialdemócratas, mientras que Mujica representa a los segmentos de izquierda más tradicional del Frente.

Es una fórmula sin desperdicios: La autoridad moral de los principios de Pepe Mujica, más la vision moderna de la administracion del estado de Danilo Astori.

¡Qué diferencia en la forma de hacer política!

Ayer tuve la oportunidad de ver State of Play (aquí la tradujeron «Secretos del Poder»), la película que adapta a la política norteamericana la serie inglesa de BBC. Hacía tiempo que no veía una película que pusiera el dedo sobre la llaga a las relaciones entre el gobierno, el sector privado, los políticos y los periodistas. Desde All the President’s Men no había visto en la pantalla grande una descripción de cómo se manejan informaciones que involucran a políticos en la prensa, de manera muy especial, el rol de la ética en la prensa.

Russel Crowe hace un excelente papel como periodista acucioso e investigador, a pesar de su relación de amistad con Ben Affleck, quien es el congresista involucrado en una campaña devastadora de su imagen, como consecuencia del asesinato de una asistente. El momento culminante es cuando Crowe traza la raya entre el amigo y el periodista, y su línea de «una cosa es la noticia y otra cosa es la basura noticiosa» es excelente. Esta situación la vemos diariamente en la sociedad global y local, cuando los intereses retuercen la verdad al momento de divulgar las noticias, salvo honrosas excepciones. Ver a Crowe tratanto de salvar su noticia hasta lograr absolutamente la verdad, incluso teniendo en contra a los dueños del periódico. Solo cuando Crowe obtuvo absolutamente la verdad fue cuando se decidió publicarla y divulgarla, aún sacrificando su amistad.

Otro aspecto que resalta de esta película es la crisis de valores que está afectando algunos políticos que no están conscientes de la transitoriedad del poder, y a las relaciones corporativas que se crean entre el gobierno y el sector privado, y toda la telaraña que se fomenta para el pago de contratas, comisiones, asesorías y recompensas, sin importar mucho la Constitución y la ley. Ver esta película es también ver en el espejo toda la ola de corrupción que está consternando a amplios sectores de la sociedad, a la cual no podemos permanecer indiferentes.

Finalmente, me encantó el cubículo de trabajo de Crowe. Y el rol de Helen Mirren como Directora del periódico, como siempre, es espectacular.

«Para ganar las elecciones hay que concitar la adhesión del futuro, porque nadie vota por lo que has hecho en el pasado, votan por lo que creen tú puedes hacer en el futuro».

Pepe Auth, presidente del Partido por la Democracia de Chile, en Líderes.

Revisando la Ley 498-08 de Presupuesto del 2009, me he dado cuenta que hábilmente el gobierno dominicano colocó los Bonos Soberanos en el referido texto legal, el cual fue aprobado en diciembre del 2008, sin que ahora sea necesario que la nueva emisión de Bonos Soberanos reciba la aprobación congresional. Lo hizo, al estilo sombrilla, es decir, se hizo aprobar una protección legal que le permite cubrir la nueva emisión de estos bonos. En efecto, el artículo 24 de la Ley establece lo siguiente (le he agregado unas notas al final de cada texto):

«Se autoriza a la Secretaría de Estado de Hacienda, en cumplimiento con lo establecido en el Párrafo II del Artículo 37 y el Artículo 38 de la Ley No.423-06 sobre Presupuesto y el Artículo 21 de la Ley No.6-06 sobre Crédito Público, la contratación de las siguientes operaciones de crédito público para obras de infraestructuras por un monto de un mil novecientos millones de dólares (US$1,900,000,000):

1) Con organismos multilaterales, por un monto máximo de doscientos millones de dólares (US$200,000,000) a la tasa de interés LIBOR más un margen compatible con el vigente en el mercado para la República Dominicana y con un plazo mínimo de 7 años de amortización. Esto se refiere a los préstamos con el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo.

2) Con organismos bilaterales, por un monto máximo de doscientos millones de dólares (US$200,000,000) a la tasa de interés LIBOR más un margen compatible con el vigente en el mercado para la República Dominicana y con un plazo mínimo de 7 años de amortización. Esto se refiere a los préstamos con Brasil, Colombia y Venezuela.

3) Con instituciones bancarias internacionales, por un monto máximo de un mil quinientos millones de dólares (US$1,500,000,000) a la tasa de interés LIBOR más un margen compatible con el vigente en el mercado para la República Dominicana y con un plazo mínimo de 7 años de amortización.» Aquí están incluídos los Bonos Soberanos.

El Congreso Nacional, con mayoría oficial, aprobó estos mecanismos desde diciembre, sin conocer detalles sobre con quiénes se va a negociar y las condiciones de los mismos. En virtud de la disposición legal antes mencionadas, solo se exige que los mismos sean para «obras de infraestructura».

La zafra ya se inició. Ya fue contratada el agente de inversiones y la firma de abogados que harán las representaciones por parte del Gobierno Dominicano, quien ya emitirá los primeros Quinientos millones de dólares (US$500,000,000), todo dentro de la estrategia electoral del gobierno de mantener la mayoría en el Congreso y los municipios en el 2010.

«El que gana es el que goza». Esta es una verdad que se aplica en todas las disciplinas, especialmente en la política. El Partido Revolucionario Institucional (PRI), el partido que se constituyó en el Estado mismo en México, y que fue sacado del poder a fines de la década de los noventa, en una clara renovación de su línea de acción, se convirtió ayer en la primera fuerza política mexicana, luego de haber estado en un tercer lejano lugar.

Por su parte, el Partido Acción Nacional (PAN), que desplazó al PRI del poder, ha pasado a ser la segunda fuerza política. Pero, el papel más triste lo ha hecho el Partido de la Revolución Democrática, que era la principal fuerza política en México, como referente de la izquierda, y que ha pasado a ocupar el tercer lugar.

El ajedrez político en México ha cambiado a partir de ayer. Desde mi punto de vista, los cambios se han producido por tres factores:

Primero, la actitud asumida por Andres Manuel López Obrador, quien fue el Candidato Presidencial del PRD, al intentar desconocer el triunfo legítimo del presidente Felipe Calderón, lo cual provocó un alejamiento con amplios sectores de la vida nacional, y de profundas fricciones internas en esta organización política. Basta con leer esto. López Obrador se convirtió, de la noche a la mañana, de un estadista a un luchador en las calles, lo cual no es aceptado ampliamente en México. Si el PRD quiere reivindicar su pensamiento de la izquierda, deberá abocarse a profundos cambios.

Segundo, la crisis económica global ha tenido un impacto fuerte en México, afectando los bolsillos de los mexicanos, y por vía de consecuencia, provocando escepticismo ante el gobierno. Aún cuando el presidente Calderón ha desafiado y lucha contra el crimen organizado, no ha tenido esa misma actitud en la lucha contra la pobreza. Esto explica en parte el descenso del PAN.

Tercero, la extraordinaria capacidad del PRI en conquistar votos, fundamentalmente del PRD, transformándose en una organización renovada y moderna, con distintos liderazgos. Es otro partido, muy distinto al PRI que gobernó México.

Estas son las lecciones de las elecciones de México. Los políticos dominicanos, y aquellos a quienes le gusta la política, deben analizar y observar este interesante proceso, a propósito de lo que ocurrirá en las elecciones de 2010. Obviamente, hay una diferencia clara: México tiene tres partidos mayoritarios. República Dominicana tiene dos partidos mayoritarios. Guardando estas distancias, veremos situaciones muy similares en el 2010, la antesala del 2012.

Me quedan catorce (14) días como Secretario General del PRD, y ayer fue la última vez que me correspondió, en tal calidad, presidir los actos conmemorativos con motivo de la llegada al país, el 5 de julio de 1961, del Partido Revolucionario Dominicano. De manera particular, me correspondió expresar las palabras de agradecimiento al término de la misa que tradicionalmente se celebra en la Iglesia Las Mercedes, en Santo Domingo.

En mis palabras, las cuales pronuncié junto a Fray Máximo Rodríguez, reconocí el sacrificio de los mártires de la democracia dominicana, simbolizados en hombres como José Francisco Peña Gómez, Winston Arnaud y Antonio Guzmán, así como en miles de perredeístas, mujeres y hombres, que en estos 48 años, han muerto trabajando y luchando por la democracia dominicana.

También, reconocí a don Angel Miolán, único superviviente de la Comisión que vino al país el 5 de julio de 1961, y que estuvo integrada adicionalmente por Nicolás Silfa y Ramón Castillo. Gracias a ellos, hoy tenemos democracia en nuestro país, y gracias a ellos, hoy tenemos al Partido Revolucionario Dominicano.

Claro, un partido que tiene 48 años de vida política en el país, ha tenido sus altas y sus bajas, pero son indudables sus aportes a la vida institucional de nuestro país. Sin embargo, está obligado a comprender y entender que la sociedad dominicana ha cambiado, y que como tal, el PRD está obligado a ajustarse a los cambios que ha vivido nuestro país, que está sumido en la corrupción, en el aumento de la pobreza, en el debilitamiento de las instituciones, y en la pérdida de oportunidades para los jóvenes, las mujeres y los profesionales de la clase media.

Tenemos, por lo tanto, más compromisos en estos 48 años. El 19 de julio de 2009, Miguel Vargas se juramentará como presidente del PRD, y por lo tanto, asumirá la nueva dirección del partido. Es el momento de continuar la construcción de una opción creíble, con las convenciones de septiembre y de noviembre de 2009, con propuestas programáticas para avanzar en el 2010 y ganar en el 2010. En esas tareas, estaré como un soldado colaborando siempre por la victoria del partido.

No sé qué es lo que le pasa a los funcionarios del gobierno dominicano cuando asisten a conferencias internacionales en distintas ciudades del mundo. He leído y releído esta noticia, y definitivamente suena muy bien en la OCDE en París, pero está muy distante de lo que efectivamente está sucediendo en la República Dominicana. Como bien dice el refrán, una cosa es con guitarra, y otra cosa es con violín.

Siempre es refrescante leer las opiniones de Ricardo Lagos, con quien tuve el grato honor de compartir hace unos meses atrás. En una sección titulada «El Almuerzo» que publica El País, he leído este consejo (a propósito de preguntarle sobre la hazaña política de Chile) que deben leerlo y practicarlo todos los políticos, de éstas y otras latitudes:

«Sí, te acuestas pensando que no vas a poder, que si esto y aquello… Piense que nosotros hicimos la Transición con Franco vivo, por así decirlo… pero lo importante es creerse el cuento que empieza pidiendo el voto puerta a puerta a la gente, eso siempre te pone en tu sitio y en la realidad del país«.

Sabias palabras que tienen una inmensa y profunda utilidad.